關于開展面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的工業生產企業認定和補貼工作的通知
時間:2019年7月25日 來源: 點擊數: 字體:
  南人綜〔2019〕104號
  

各縣(市、區)人社局、工信局、商務局、發改委、稅務局、財政局、生態環境局、應急局、市場監管局,武夷山海關:

   根據福建省人民政府《關于進一步做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(閩政〔201829號)和南平市人民政府《關于進一步做好當前和今后一個時期促進就業工作的通知》(南政綜〔201912號)有關規定,從201911日至1231日,對經當地政府指定的經濟部門認定,面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的工業企業,堅持不裁員或少裁員的,給予返還失業保險補貼(以下簡稱“受影響企業穩崗返還”)。鑒于我市失業保險基金滾存結余具備省上規定的條件,經市政府第57次常務會議研究,決定在全市范圍內開展受影響企業穩崗返還工作,現將有關事項通知如下:

   一、受影響企業穩崗返還標準

   2019111231,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保工業企業,返還標準按照企業申請時,當地月人均失業保險金(當地最低工資標準的75%)6個月金額和企業申請前12個月平均參保職工人數確定。

   二、受影響企業穩崗返還認定條件

  認定穩崗返還企業,應同時具備以下條件: 

   1.企業申報時連續兩個自然季度應征增值稅銷售額同比下降比例15%及以上或出口型企業出口額同比下降比例20%及以上;

   220191月至申報時未裁員或凈裁員率低于我市上年末城鎮登記失業率(2.87%);

   3.參加失業保險并依法繳納失業保險費12個月以上;

   4.生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整政策和環保、安全政策(未被列入責令停產整頓企業名單);

   5.未被列入國家企業信用信息公示系統嚴重違法失信企業名單;

   6.積極采取措施穩崗(提供與企業工會組織協商制定的穩定就業崗位措施)。

  三、明確受影響企業認定和補貼程序 

  受影響企業認定和補貼工作按照屬地原則,由企業參保地人社部門會同發改、工信、財政、生態環境、應急、商務、市場監管、稅務、海關等部門辦理。具體程序如下: 

   (一)各級工信部門對照受影響企業穩崗返還條件第1項,征求或函詢稅務部門意見后,提出當地受影響企業名單,填制《面臨暫時性生產經營困難且恢復有望企業名單》(附件1),報同級人社部門。 

   各縣(市、區)商務部門對照受影響企業穩崗返還條件第1項,提出初步企業名單,上報市商務局,由市商務局統一征求或函詢海關部門意見后,反饋各縣(市、區)商務部門,再由各縣(市、區)商務部門填制《面臨暫時性生產經營困難且恢復有望企業名單》,報同級人社部門。

   (二)各級人社部門收到工信、商務等部門提供的名單后,召集相關部門會審。人社部門負責審核企業是否符合未裁員或少裁員條件;稅務部門負責認定企業是否參加失業保險并依法繳納失業保險費12個月以上;發改、生態環境、應急部門負責認定企業生產經營活動是否符合國家及所在區域產業結構調整和環保、安全政策。 

  (三)各級人社部門匯總相關部門會審意見后,根據國家企業信用信息公示系統查詢情況,剔除嚴重違法失信企業,形成本地受影響企業名單,填制《面臨暫時性生產經營困難且恢復有望企業各部門認定表》(附件2),并通知名單內企業。 

  (四)符合條件的企業收到通知后,根據企業自身意愿向人社部門提出書面申請,填制《面臨暫時性生產經營困難且恢復有望企業申請返還失業保險金審批表》(附件3),并提供與企業工會組織協商制定的穩定就業崗位措施。收到認定通知的企業,20201月底前未提出書面申請的企業,視為自愿放棄申請2019年度受影響企業穩崗返還資金。 

   (五)各級人社部門將審核通過的企業名單向社會進行公示,公示時間不少于5個工作日。公示結束后,人社部門會同同級財政部門按程序撥付資金。 受影響企業申領穩崗返還補貼后,必須確保2019年未裁員或裁員率低于2.87%,否則將由資金撥付部門追回已申領的穩崗返還補貼。

   受影響企業穩崗返還資金一次性發放,如與之前實施的企業穩崗返還(按企業繳納失業保險費的50%)重復,同一企業同一年度僅享受其中一項。

 ???四、其他要求 

 ????各縣(市、區)和市直有關單位要加強組織領導,明確具體經辦部門和經辦科室,縮短辦理時限,從企業申請到審核通過最長不得超過3個月;要深入企業、園區,多方位、多渠道開展宣傳;要強化信息共享,完善操作流程,切實提高服務質量和辦事效率。 

   南平市人社局聯系人:張火星   聯系電話:8870642

                ? 穎   ?聯系電話:8870629

   南平市工信局聯系人:林建芳   聯系電話:8873908

   南平市商務局聯系人:楊榮金   聯系電話:8853628

   南平市發改委聯系人:張    聯系電話:8619027

   南平市稅務局聯系人:曾    聯系電話:8609872

   關聯系人:廖之泉   聯系電話:8080091

   南平市財政局聯系人:游丹丹   聯系電話:8830265

   南平市生態環境局聯系人:李  聯系電話:8822269

   南平市應急局聯系人:張婷舒  聯系電話:8830599

   南平市市場監管局聯系人:林建鼎  聯系電話:8849430

    

   附件:1面臨暫時性生產經營困難且恢復有望企業名單

       2面臨暫時性生產經營困難且恢復有望企業各部門認定表

       3面臨暫時性生產經營困難且恢復有望企業申請返還失業保險金審批表

  

  南平市人力資源和社會保障局      南平市工業和信息化局

?????南平市商務局              ??南平市發展和改革委員會

國家稅務總局南平市稅務局       中華人民共和國南平海關

南平市財政局                 南平市生態環境局       

南平市應急管理局             南平市市場監督管理局

2019年7月19日

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